今天，我们供水行业协会和上海市水务局供水处联合召开“安全生产工作经验交流会”，

目的是为了加强上海供水行业的安全生产工作，提升安全供水服务工作的水平。

    六月份是“安全生产月”，按照惯例，每年六月份起又将开始我们上海地区一年一度的高

峰供水期。所以，选择今天召开这样一次会议是很有意义，也是很有必要的。参加今天会议的

有我们市属公司的同志，也有区县公司、区县给水办、部分乡镇水厂的同志，说明大家对安全

工作非常重视。

    当前，随着经济建设和社会事业的快速发展，人民生活水平有了很大的提高。但是安全生

产形势不容乐观，从媒体报道和政府通报的情况来看，特大和重大事故经常发生，尤其像去年

发生的松花江水污染事件和大量煤矿矿难事件，时时向我们敲起警钟。过去，我们上海自来水

系统曾有过血的教训，在生产工作中的触电伤亡、溺水死亡、、排管伤亡和氯气泄露伤人事故

都有过记录。此外，大面积断水和降压事故，给许多单位带来巨大经济损失，给成千上万市民

生活带来困难的事例也不少见，这些都是需要我们引以为戒的。

    党中央、国务院非常重视安全工作，胡锦涛总书记、温家宝总理曾多次在有关场合对安全

生产作过重要讲话，全面阐述抓好安全生产的重要意义，指导原则、基本方针、发展方向、奋

斗目标、政策措施和工作重点，这些对做好社会主义市场经济条件下，工业化进程中的安全生

产工作具有重要的现实意义和长远的指导意义。今年“五一”长假后的第一天，国家安全生产

监管总局又召开了“全国安全生产视频会议”，说明中央抓安全工作的决心和力度非常大。所

以，我们一定要重视安全工作，深刻领会中央的精神、落实安全生产责任制，尽心尽力把安全

工作搞好。

    自来水企业在各地经济建设和提高人民群众的生活质量中占据着重要的地位，是经济发展

的基础产业。我们水厂的工人与其他行业相比应该说劳动强度不是很大，但水厂职工的责任是

很重的，这是自来水行业的地位和作用所决定。一出事故，不仅使水厂本身受损失，更会影响

到全社会的安定。所以，需要我们兢兢业业地搞好安全生产。

    刚才六个单位交流了安全工作的经验和做法，他们的发言有思想性，又有实用性，如果大

家能够结合本单位的实际情况将他们的经验和做法逐一对照，我想肯定会取得很好实效的。在

有些介绍中更富逻辑性和哲理，如安全与效益是统一的，安全就是效益；生产效益必须服从于

安全。只有安全得到保障才能正常生产，才能取得效益。几乎所有经验介绍中都有具体做法，

这些经验介绍都是经过发言单位认真总结分析写成的，他们对安全生产工作的高度重视，在安

全生产方面作出的成绩值得我们大家学习的。希望通过今天的会议，进一步提高我们自来水行

业安全生产工作的水平，确保自来水的安全服务供应。

为了进一步搞好安全工作，我想再强调几点想法：

一. 要不断提高对搞好安全工作重要性的认识

    安全工作是我们各项工作中的重中之重，全国上下都在形成搞好安全工作的氛围，温家宝

总理在《政府工作报告》中也把安全工作作为重要内容进行论述，把“安全发展”作为一个重

要理念纳入社会主义现代化建设的总体战略，提高经济社会发展的水平必须以安全为基础、前

提和保障；要“以人为本”搞好安全工作。人的生命最宝贵，经济发展不能以牺牲人的生命为

代价，不损害劳动者的安全和健康权；同时，构建社会主义和谐社会必须加强安全生产工作。

对于我们供水行业来讲，这一点尤为重要。如果供水系统不安全、出事故，造成大面积停水，

使市民赖以生存的物质—水的供应得不到保障，或供水水质出事故，造成市民饮水中毒或疫病

流行，社会就要发生恐慌和混乱，和谐社会就无从谈起。我们国家的“十一五”规划纲要还把

安全生产专门列了一节，明确提出了“十一五”期间亿元国内生产总值事故死亡率和工矿企业

从业人员事故死亡率分别降低35%和25%。中央的要求是我们要搞好安全工作的依据和准则。所

以，我们一定要认真地学习有关搞好安全工作的文件和领导同志的讲话，深刻领会精神实质，

做到统一认识，理清思路始终把安全工作作为头等大事抓紧抓好。今年年底新《安全生产法》

将颁布，我们一定要认真学习，好好贯彻。对于安全工作我们必须做到年年讲、月月讲、天天

讲、经常讲，思想重视才能措施落实。

二. 要贯彻“安全第一，预防为主”的原则

    “安全第一，预防为主”是我们在长期生产实践中经验总结，反映了我们对安全生产规律

认识的深化。认真查处事故，严肃追究事故责任，吸取事故教训固然十分重要，但对于生命个

体来说，不存在“亡羊补牢”问题，工伤事故一旦发生，尤其是死亡事故发生以后，就不再有

改变的可能。同样，生产事故一发生，尤其是我们自来水行业将会影响到其他企业的生产和市

民的生活因此，我们安全生产工作的立足点，必须始终放在预防事故的发生和治理隐患上，而

不是被动地应付事故的处理。我们要牢牢把握安全生产工作的主动权，把有效防范各类事故作

为安全生产工作主体性任务，把主要精力放在治理隐患，遏制事故，减少伤亡上。

三. 要落实安全生产责任制

    安全生产重在落实责任。一级抓一级，一级对一级负责，责任落实做到横向到边，纵向到

底不留死角。现在我们企业确实也这样做了，但真正要做好还需要我们狠下功夫。我们要从落

实科学发展观、构建和谐社会的高度，以对职工群众生命高度负责、对全市人民生产和生活安

全高度负责的精神，认真组织排查和消除事故隐患。针对薄弱环节和突出问题，把安全措施和

安全责任逐一落实到企业经营者、生产者和劳动者，落实到生产的每一个环节，确保不发生安

全生产事故。

四. 安全管理人员要勤于工作

    一个企业安全工作的好坏，除了层层落实安全责任制，还需要安全管理人员的勤奋工作。

在日常工作中，安全专管人员要做到眼勤、嘴勤、腿勤、脑勤、手勤。

    眼勤：要多学安全知识，多看上级关于安全生产的文件，吃透上级精神，领会上级意图，

结合单位实际，创造性开展工作。对单位安全生产的重要部位和易发事故的薄弱环节要多看多

查，且要善于看出别人不易发现问题，以便采取针对性措施，把事故消灭在萌芽状态。

    嘴勤：要多讲，勤嘱咐，勤交代。要经常宣传和告戒职工群众做到“安全第一，预防为主

搞好安全防范工作。发现“违章”行为要勇于指出，做到不讲情面，该说的说，该批评批评。

    腿勤：要多走，经常深入到一线，了解安全生产实际情况，制订出符合本单位实际情况的

管理制度和管理措施，做到对单位的安全生产情况了如指掌。能随时应付生产现场出现的变化

和复杂情况。

    脑勤：要勤于思考，通过日常工作实践，透过现象看本质，总结出安全生产好的做法来，

总结出安全生产规律来，以便更好地指导今后的工作。

    手勤：要勤于动手，看到隐患要及时记录下来，组织力量尽快排除，要及时、完整地做好

安全生产台帐，根据本单位生产特点，总结和编写出适合本单位生产安全的经验和宣传资料。

同志们：

    安全生产不容忽视，安全工作要常抓不懈，在全国第五个“安全生产月”即将来临之际，

我们要积极宣传安全工作、认真做好安全工作。大家共同努力，把我们上海供水行业的安全工

作搞得更好。